目录
第一部分 措美县应急管理局概况
一、主要职能
二、部门应急管理局机构设置情况
第二部分 措美县应急管理局2025年部门预算明细表
1、收支预算总表
2、收入总表
3、支出总表
4、财政拨款收支预算总表
5、一般公共预算收支总表
6、一般公共预算支出总表
7、一般公共预算基本支出表
8、一般公共预算“三公”经费支出预算表
9、项目支出绩效表
10、政府购买服务预算表
11、政府采购预算表
12、政府性基金收支总表
13、政府性基金预算支出表
14、政府性基金基本支出表
15、政府性基金“三公”经费支出预算表
16、项目支出表
第三部分措美县应急管理局预算数据分析
一、2025年度措美县应急管理局收支预算总体情况
二、2025年度措美县应急管理局收入预算总体情况
三、2025年度措美县应急管理局支出预算总体情况
四、财政拨款收支总体情况
五、一般公共预算支出总体情况
六、一般公共预算基本支出总体情况
七、一般公共预算“三公”经费预算总体情况
八、政府性基金预算支出总体情况
九、政府性基金“三公”经费总体情况
十、其他重要事项的情况说明
第四部分 名词解释
第一部分 措美县应急管理局概况
中共措美县委员会办公室、措美县人民政府办公室关于印发《措美县应急管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知(措委办〔2024〕63号)-文件规定，经县委机构编制委员会办公室审核后，已报县委、县政府批准，现予印发。
一、主要职责
（一）负责应急管理工作，组织协调各乡（镇）、各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。
(二)拟订应急管理、安全生产政策，组织编制县应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划，起草相关地方性法规和政府规章草案，组织执行有关地方性规程和标准并监督。
(三)指导应急预案体系建设，执行事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制县总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设。
(四)牵头建立统一的应急管理信息系统，负责信息传输渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。
(五)组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担县应对灾害指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助县委、县政府指定的负责同志组织灾害应急处置工作。
（六）负责协调国家综合性消防救援队伍。指导协调消防工作，指导消防监督工作，协调相关火灾防范、火灾扑救、抢险救援等工作。
(七)统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接，衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。
(八)统筹应急救援力量建设，负责消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，管理综合性应急救援队伍，指导乡（镇）及社会应急救援力量建设。
(九)指导协调森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作。
(十)组织协调灾害救助工作，组织指导开展灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，管理、分配救灾款物并监督使用。
(十一)制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同县粮食和物资储备局等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。
(十二)按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责监督管理工矿商贸行业企业安全生产工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。
(十三)依法组织指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。
(十四)开展应急管理和安全生产方面的对外交流与合作，组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的跨区域救援工作。
(十五)制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同县粮食和物资储备等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。
(十六)负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。
(十七)加强、优化、统筹全县应急能力建设，构建统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制。一是坚持以防为主、防抗救结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，提高县应急管理水平和防灾减灾救灾能力，防范化解安全风险。二是坚持以人为本，把确保人民群众生命安全放在首位，确保受灾群众基本生活，加强应急预案演练，增强全民防灾减灾意识，普及公众知识，提升自救互救技能，切实减少人员伤亡和财产损失。三是树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大生产安全事故。
(十八)负责本行业本领域安全生产监管和应急处置工作。
(十九)完成县委、县人民政府交办的其他任务。
二、机构设置情况
措美县应急管理局不设内设机构。措美县应急管理局机关行政编制4名。部门领导职数4名，党委书记、局长1名，副局长3名。
第二部分 措美县应急管理局2025年部门预算明细表（见附件）
第三部分 措美县应急管理局2025年度预算情况说明
一、2025年度措美县应急管理局收支预算总体情况
收支总预算445.86万元。收入包括：一般公共预算拨款432.84万元、上年结转13.02万元；支出包括：社会保障和就业支出33.14万元、卫生健康支出20.09万元、农林水支出35万元、住房保障支出24.86万元、灾害防治及应急管理支出332.77万元。
二、2025年度措美县应急管理局收入预算总体情况
收入预算总量432.84万元，同比减少17.31万元，主要原因是上年结转收入减少。其中：上年结转 13.02万元，占3%；2025年一般公共预算拨款收入432.84万元，占97%。
三、2025年度措美县应急管理局支出预算总体情况
支出预算总量445.86万元，同比减少17.31万元，主要原因是上年结转收入减少。其中：基本支出 323.94 万元，占72.65%；项目支出121.92 万元，占27.35%。
四、财政拨款收支总体情况
财政拨款收支总预算445.86万元，同比减少17.31万元，主要原因是上年结转收入减少。收入包括：一般公共预算当年拨款收入432.84万元、上年结转13.02万元；支出包括：社会保障和就业支出33.14万元、卫生健康支出20.09万元、农林水支出35万元、住房保障支出24.86万元、灾害防治及应急管理支出332.77万元。
五、一般公共预算支出总体情况
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况。
一般公共预算当年拨款445.86万元,比上年执行数减少17.31万元，主要原因是上年结转收入减少。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况。
一般公共预算当年拨款445.86万元,主要用于以下方面：社会保障和就业支出33.14万元，占7.43%；卫生健康支出20.09万元，占4.5%；农林水支出35万元，占7.85%；住房保障支出24.86万元，占5.58%；灾害防治及应急管理支出332.77万元，占74.64%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况。
1.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老保险（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）预算数为33.14万元，主要用于实施养老保险制度有关单位缴纳的基本养老保险。
2.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）预算数为15.95万元，主要用于对职工在基本医疗保险报销中按规定由单位缴纳的基本医疗保险缴费。
3.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）预算数为4.14万元，主要用于集中缴纳公务员医疗补助支出。
4..农林水支出（类）水利（款）防汛（项）预算数为35万元，主要保障抢险工作顺利开展。
5.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）预算数为24.86万元，主要用于部门按规定为职工缴纳的住房公积金支出。
6.灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款）行政运行（项）预算数为245.85万元，主要是用于正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费及办公费、邮电费、差旅费等日常公用经费，保障部门正常运行。
7.灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款）一般行政管理事务（项）预算数为3.9万元，主要用于应急值班补助，为保障突发事件应对工作顺利开展、保护人民生命财产安全方面发挥着重要作用。党建经费主要用于推动党建工作标准化、规范化、制度化。
8.灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款）其他应急管理支出（项）预算数为70万元，主要用于扎实推动国务院安委会关于全面加强安全生产“十五条硬措施”确保全面安全生产形势持续稳定，有效降低生产安全事故发生，强化安全生产治理体系能力。
9.灾害防治及应急管理支出（类）消防救援事务（款）一般行政管理事务（项）预算数为13.02万元，主要用于哲古镇专职队提升改造项目上年结转。
六、一般公共预算基本支出总体情况
2025年一般公共预算基本支出 323.94万元，其中：
人员经费 307.37 万元，主要包括：工资性支出303.88万元、机关事业单位养老保险缴费33.14万元、城镇职工基本医疗保险缴费15.95、公务员医疗补助4.14万元、其他社会保险缴费0.21万元、其他工资福利支出14.56万元、住房公积金24.86万元、医疗费1.44万元、对个人和家庭的补助3.49万元、其他对个人和家庭的补助2.05万元。
公用经费16.57万元，主要包括：办公费2.03万元、电费0.6万元、邮电费0.50万元、差旅费0.4万元、劳务费1.68万元、公车运行维护费6.10万元。工会经费1.48万元。
七、一般公共预算“三公”经费预算总体情况
2025年“三公”经费预算数为12.1万元，其中：公车运行费12.1万元。“三公”经费预算比上年增加1万元，增长9%，主要原因是历年车辆维修费未结清。
八、政府性基金预算支出总体情况
2025年度无政府性基金安排的支出。
九、政府性基金“三公”经费总体情况
2025年度无政府性基金三公经费。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费安排使用情况说明。
2025年应急管理局机关运行经费财政拨款预算16.57万元，比上年预算减少17.31万元，主要原因是上年结转收入减少。
（二）政府采购情况说明。
应急管理局2025年度无政府采购经费安排的支出。
（三）国有资产占有使用情况说明。
截止2024年12月底，应急管理局共有1辆车，执法用车1辆。单位无价值50万以上通用设备、无价值100万以上专用设备，2025年一般公共预算未安排购置车辆、单位价值50万以上通用设备和价值100万以上专用设备。
（四）2025年预算绩效情况说明。
2025年实行绩效目标管理5项，资金121.92万元。
实现项目支出绩效目标全覆盖，其中中央转移支付0万元，地方资金121.92万元。项目实行绩效目标5项应急管理局业务经费70万元、防汛抗旱经费35万元、应急值班值守补贴3.5万元、哲古镇专职队提升改造项目13.02万元、党建经费0.4万元。
（五）扶贫资金管理使用情况及绩效目标情况说明。
2025年应急管理局无扶贫资金。
（六）政府债务情况。
2025年应急管理局无政府债务。
第四部分 名词解释
一、一般公共预算拨款收入，指措美县财政当年拨付的资金。
二、基本支出，指为保障机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
三、项目支出，指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
四、灾害防治及应急管理支出，指用于保障措美县应急管理局机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。
（一）行政运行支出，指用于保障措美县应急管理局完成日常工作任务而发生的基本支出。
五、工资福利支出，反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
六、商品和服务支出，反映单位为满足日常工作需要购买商品和劳务的支出。具体包括办公费、水费、电费、邮电费、差旅费、工会经费、会议费、福利费、物业管理费、维修（护）费、办公设备购置费、其他费用等。
七、“三公”经费，纳入中央财政预决算管理的“三公”经费，是指中央部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
八、机关运行经费，指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、维修（护）费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
