目 录
第一部分 中共措美县委员会组织部概况
一、主要职责
二、部门单位构成
第二部分 中共措美县委员会组织部2025年度部门预算明细表（详见附件1）
一、收支预算总表
二、一般公共预算收入总表
三、一般公共预算支出总表
四、财政拨款收支预算总表
五、一般公共预算收支总表
六、一般公共预算支出表
七、一般公共预算基本支出表
八、一般公共预算“三公经费”支出预算表
九、项目支出绩效表
十、项目支出表
第三部分 中共措美县委员会组织部2025年度部门预算情况说明
第四部分 名词解释
第一部分 中共措美县委员会组织部概况
一、主要职责
（一）研究和指导全县各级党组织特别是党的基层组织建设，提出加强和改进党的基层组织建设的意见和建议，提出加强和改进党的基层组织建设的意见和建议；探索和创新基层党组织设置、活动方式，研究和指导全县党的组织制度建设、组织工作政策制度建设，负责党建理论研究工作。
（二）承担党委、人大、政府等组织换届选举的有关工作，指导党组织换届选举和人民团体、群众团体组织换届选举工作；负责党代表联络、服务等工作；负责指导领导班子民主生活会，研究和指导全县党内民主建设；负责有关党组织设置事宜。
(三)主管党员的管理和发展工作。研究和提出全县党员队伍建设的政策规定，负责全县党员教育管理，研究和指导全县党员发展工作，负责全县农村党员干部现代远程教育和党员电化教育工作。
（四）贯彻执行党的干部路线、方针、政策、负责全县领导班子和干部队伍建设的宏观管理和综合协调工作；研究和指导领导班子及成员组织、思想、作风建设；拟定干部队伍建设的政策规定，推进干部人事制度改革。
（五）协助市委组织部考察县（处）级领导班子、领导干部，办理县管理干部的任免、交流、待遇及退（离）休审批等事项。
（六）综合管理培养选拔优秀中青年干部、后备干部、少数民族干部、妇女干部和党外干部工作，协调做好科级干部的培训和挂职锻炼等工作。
（七）负责县级干部工资审核上报工作。
（八）会同有关部门完善公务员制度，研究拟定公务员管理的有关政策规定；负责党委、人大、法院、检察院机关、工商联和人民团体、群众团体公务员及其参照公务员法管理单位工作人员的管理工作；会同有关部门做好全县公务员和事业单位工作人员考试录用工作。
（九）贯彻落实中央、自治区和地区关于人才工作的方针政策；负责全县人才工作的牵头抓总、宏观指导、组织协调和督促检查工作；拟定并协调落实人才队伍建设规划，提出加强人才工作和人才队伍建设的意见和建议。
（十）贯彻党和国家和知识分子政策，负责拟定知识分子工作的有关政策规定，指导全县知识分子工作。
（十一）负责全县干部教育培训工作。贯彻落实干部教育培训有关政策规定，拟定并实施干部教育培训规划；协助做好中央党校、区党委党校（行政学院）及市委党校（行政学院）等有关培训机构举办的相关班次的学员协调；负责对全县干部教育培训工作的指导、协调和检查、指导、协调国有企业经营管理人员的教育培训工作；指导干部培训基地、师资队伍和教材建设等工作；完善干部教育培训制度。
（十二）拟定全县干部监督、审查的有关规定，负责县管理干部的监督、审查工作；监督检查贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的情况，防止和纠正选人用人上的不正之风。
（十三）协助对口支援干部管理工作；协助拟定对口支援干部需求计划，并协调落实；会同派出单位做好对口支援干部的考察、考核工作，并提出使用建议；拟定完善对口支援干部管理的制度和办法，并指导和组织实施。
（十四）贯彻执行中央关于行政管理体制改革、机构改革和机构编制管理的方针政策、法律法规，负责拟定并组织实施全县各级行政管理体制、机构改革总体方案和机构编制管理办法，指导全县各级行政管理体制改革、机构改革和机构编制管理工作。
（十五）统一管理全县各级党委、人大、政府、法院、检察院机关及各人民团体和群众团体的机构编制工作。
（十六）审核县委、政府各部门的职能配置，协调县委、政府各部门之间以及各部门与各乡镇的职责分工。
（十七）审核县委、人大、政府、法院、检察院机关，各人民团体、群众团体的内设机构、人员编制和领导职数；审核各乡镇党政机关及股级以上行政机构设置和县、乡人员编制总额。
（十八）负责拟定全县事业单位管理体制和机构改革总体方案并指导实施；审核县各部门所属事业单位、副科级以上事业单位的机构编制，管理全县各级事业编制总量；负责全县事业单位登记管理工作。
（十九）监督检查全县各级机构编制管理的方针、政策和法规执行情况；监督检查全县各级行政管理体制改革的机构改革方案以及事业单位管理体制改革和机构改革方案的执行情况；负责全县机关、事业单位人员总量控制和县本级机构编制实名制管理工作。
（二十）管理措美县委老干部局。
（二十一）承办县委、政府和县机构编制委员会交办的其他事项。
二、部门单位构成
中共措美县委员会组织部（中共措美县委员会机构编制委员会办公室、中共措美县直属机关工作委员会、中共措美县委员会老干部局、措美县公务员局）中共措美县委党校，措美县机构编制委员会办公室下设电子政务中心。
第二部分 中共措美县委员会组织部2025年度预算明细表（见附件）
第三部分 中共措美县委员会组织部2025年度预算情况说明
一、预算编制指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，牢牢把握坚决维护习近平在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导这个根本政治责任，牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本原则，牢牢把握坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针，全面落实新时代党的建设总要求，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为重点，坚持稳中求进，提高政治站位，履行政治责任，强化政治担当，统筹推进干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才队伍建设，不断提高组织工作质量和水样，为打赢脱贫攻坚战提供有力的组织保证。坚持以保障基层组织建设为重点；确保重大政策落实和重点支出需要；坚持厉行节约，从严从紧编制预算，控制行政运行成本；坚持科学理财，加强预算执行管理，提高经费管理绩效，增强财政资金使用的规范性、安全性和有效性。
二、预算编制的原则
一是依法编制的原则；二是优先保障的原则，在保障行政正常运行的基本支出及人员津补贴发放的基础上，重点保证法定支出和自治区、山南市、县出台的政策落实；三是结构优化的原则，重点清理历年来项目个数及存量资金，统筹存量和增量，整合性质相同或相近的项目资金，集中力量支持中心工作。
三、预算收入总体情况
2025年县委组织部预算总收入为2404.27万元，全部为财政全额拨款。
四、预算支出安排
（一）措美县组织部基本支出预算安排情况说明
1.基本支出预算891.3万元
（1）工资福利支出846.63万元；主要包括基本工资支出111.54万元、津贴补贴支出360.57万元、奖金支出38.58万元、伙食补助费19.44万元、机关事业单位基本养老保险82.65万元、职工基本医疗保险39.78万元、公务员医疗补助5.91万元、其他社会保障费0.52万元、住房公积金61.99万元、其他工资福利支出125.64万元。
（2）商品服务类支出37.86万元；主要包括办公费4.66万元、印刷费1.7万元、电费0.4万元、邮电费1.1万元、差旅费5.4万元、维修（护）费0.7万元、工会经费4.13万元、公务用车运行维护费9.5万元、其他商品和服务费10.27万元。
（3）对个人和家庭补助支出6.82万元；主要包括医疗补助4.32万元、其他对个人和家庭补助2.5万元。
2.项目支出预算1512.97万元，主要包括慰问费41.66万元、党建经费0.4万元、信息化运维经费7.39万元、“三老”人员生活补贴（一卡通）60.18万元、村务监督委员基本报酬和业绩奖励（一卡通）47.5万元、村干部基本报酬和业绩奖励（一卡通）282.28万元、干部考察经费3万元、老干局工作经费3万元、党建工作经费29万元、强基办工作经费7万元、看望老干部生病去世及节日慰问金1万元、第一书记办实事经费22.5万元、第一书记安家费3.75万元、优秀公务员年度考核奖励表彰经费21万元、泽当、拉萨老干部代管费5.22万元、退休老干部赴内地治病往返路费1.5万元、退休党支部班子成员及负责人、联络员补贴1.72万元、人才经费50万元、教育培训经费70万元、短期援藏技术人员管理费13万元、村（社区）班子先进考核奖励资金30万元、村级组织党建工作经费150万元、退休党支部党建专项经费1万元、抚恤金和丧葬费60.56万元、1.5万元、措美驻泽当老干部活动中心简装资金0.99万元、强基惠民驻村工作队生活补助191.52万元、强击惠民工作经费（区级）300万元、党内激励帮扶资金0.2万元、下派选调生到村工作专项经费1.2万元、区外专项招收高校非西藏生源毕业14万元、党校工作经费2万元、驻村工作队工作经费33万元、编办工作经费1.5万元、公务员及时奖励资金5万元。
（二）关于措美县委组织部2025年一般公共预算“三公经费”支出情况说明
措美县委组织部2025年“三公经费”预算数19万元，其中：公务用车运行费19万元、包含车辆维修、保养等经费。
（三）关于措美县委组织部2025年政府性基金预算支出情况说明
措美县委组织部2025年没有使用政府性基金安排的支出，故无数据。
（四）关于措美县委组织部2025年收支预算情况说明
按照综合预算的原则，措美县委组织部所有收入和支出均纳入部门预算，措美县委组织部2025年收支总预算2404.27万元，具体情况如下：
1.一般公共预算拨款收入2404.27万元，占总收入的100%。
2.支出预算总计2404.27万元。
（1）一般公共服务支出2143.94万元，占总支出89.17%。
（2）社会保障支出82.65万元，占总支出3.43%。
（3）卫生健康支出45.69万元，占总支出1.91%。
（4）住房保障支出61.99万元，占总支出2.58%。
（5）教育支出70万元，占总支出2.91%。
第四部分 名词解释
一、一般公共预算拨款收入，指措美县财政当年拨付的资金。
二、基本支出，指为保障机构正常运转，完成日常工作
任务而发生的人员支出和公用支出。
三、项目支出，指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
四、行政运行（项），指用于保障措美县组织部完成日常工作任务而发生的基本支出。
五、基层党的建设经费为村（社区）农牧民党员党建经费、机关单位党支部经费、乡（镇）党建经费。
六、工资福利支出，反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
七、商品和服务支出，反映单位为满足日常工作需要购买商品和劳务的支出。具体包括办公费、水费、电费、邮电费、差旅费、工会经费、会议费、福利费、物业管理费、维修（护）费、办公设备购置、其他等。
八、资本性支出，反映用于购置并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的办公家具和办公设备等的支出以及按规定提取的修购基金。
九、“三公”经费，纳入中央财政预决算管理的“三公”经费，是指中央部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
十、机关运行经费，指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、维修（护）费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
