目 录
第一部分 人民政府办公室概况
一、主要职能
二、人民政府办公室机构设置情况
第二部分 人民政府办公室预算明细表
第三部分 人民政府办公室预算数据分析
一、收支预算总表总体情况
二、收入总表总体情况
三、支出总表总体情况
四、财政拨款收支总表总体情况
五、一般公共预算收支总表总体情况（按功能分类科目）
六、一般公共预算基本支出表总体情况（按经济分类款级科目）
七、一般公共预算“三公”经费支出预算表总体情况
八、项目支出绩效表总体情况
九、项目支出表总体情况
十、其他重要事项情况说明
第四部分 名词解释
第一部分 措美县人民政府办公室概况
一、主要职能
第一条为规范措美县人民政府办公室（以下称县政府办）的职能配置、内设机构和人员编制，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，根据《中国共产党机构编制工作条例》《西藏自治区机构改革方案》《山南市机构改革方案》《措美县机构改革方案》以及自治区党委、市委和县委对政府办公室工作的有关要求，制定本规定。
第二条县政府办是协助县人民政府领导同志处理县人民政府日常工作的综合职能机构，是县人民政府工作部门，为正科级。县政府办加挂措美县外事办公室、措美县行政审批和便民服务局牌子。
第三条措美县政府办的主要职责是：
（一）负责处理县人民政府的日常政务和事务。负责县人民政府各类会议和县人民政府领导同志重要活动的组织安排，协助县人民政府领导同志组织实施会议决定事项。
（二）负责组织起草或审核以县人民政府、县人民政府办公室名义发布的公文和县人民政府领导同志的有关文稿。负责县人民政府与市人民政府及有关部门的联络协调和衔接工作。
（三）负责统筹各乡镇人民政府、县人民政府及各部门有关规范性文件的合法性审查、报备、清理和汇编工作。
（四）研究各乡镇人民政府、县人民政府各部门请示县人民政府的事项，提出审核的意见，报县人民政府领导同志审批。
（五）根据县人民政府领导同志指示，对各乡镇人民政府、县人民政府各部门之间出现的争议提出处理意见，报县人民政府领导同志决策。
（六）督促检查各乡镇人民政府、县人民政府各部门对中央、自治区、市委、市政府和县委、县政府的重大部署、重要决策和决定事项及县人民政府领导同志指示、批示的贯彻落实情况，及时向县人民政府领导同志报告。
（七）负责县人民政府值班工作，及时报告重要情况，传达和督促落实县人民政府领导同志指示。
（八）负责组织办理县人民政府系统承担的县人大代表建议和政协提案，以及自治区政府和市政府转办的人大代表建议和政协提案的督办。
（九）负责组织和参与全县改革开放和经济社会发展中重大问题的调查研究，并提出政策性建议和咨询意见。起草县人民政府关于经济发展和民生建设方面的重要文稿。
（十）负责收集、分析、整理和报送经济社会发展的重要信息和政务信息工作，为县人民政府决策提供参考建议。负责县政府信息公开和政务公开工作。负责《政府工作报告》任务分解和督查落实。
（十一）负责承担行政审批制度改革工作，指导、协调、推进全县行政审批及其便民化工作。
（十二）负责建立健全审批事项有关清单目录管理制度并监督实施；对全县行政审批服务事项进行梳理汇总、流程优化，探索并组织实施审批事项集中办理工作，对进驻政务服务大厅的行政审批服务事项办理情况跟踪督办，协调解决进驻部门相关行政审批服务事项在办理中存在的问题，及时公布办件结果。
（十三）负责政务服务的综合协调工作，负责全县行政审批、政务服务体系信息化建设，协同有关部门负责县政务服务网建设管理工作，指导各乡镇做好便民服务工作。
（十四）负责行政审批和政务服务标准化建设；负责政务服务业务的信息统计、分析整理等工作；负责审批服务电子监察系统的建设管理和运行维护。
（十五）负责对全县政务服务中心、各窗口及工作人员审批服务行为实时监督、预警和纠正违规审批服务行为；负责电子政务规划、建设、管理和应用。
（十六）指导基层行政审批和便民服务工作。
（十七）负责全县涉及行政审批、公共服务相关的各类目录和清单的编制、调整工作。负责行政审批、公共服务事项的动态管理和流程再造。
（十八）围绕全县局势稳定、经济建设、社会发展和对外开放工作进行外事调查研究，负责拟订全县外事工作规章制度和工作规划，承办全县外事工作和港、澳事务等涉外活动。协调处理全县各类涉外事务。指导各乡镇、各部门贯彻执行党和国家对外方针政策和涉外法律法规。
（十九）负责协助县政府接待访问的国宾、党宾、议员、外交官和国际组织等重要外宾。协助接待来县采访的外国记者和香港、澳门特别行政区记者。负责全县外事礼宾接待工作。统筹安排县领导的外事活动。
（二十）根据授权，落实外国人进藏在藏管理办法，负责了解、掌握全县常驻外国人员和其他外国人活动的情况，会同有关部门处理我县发生的涉外案（事）件。
（二十一）指导、协调处置涉外事务。负责统筹县对外民间交流交往工作。
（二十二）负责统筹协调和组织推动县对外援助工作。统筹协调各级党组织做好对外交往工作。
（二十三）配合县委宣传部做好对外宣传工作和群众性外事教育工作。
（二十四）负责全县港澳事务，做好港澳同胞有关工作。
（二十五）负责本系统安全生产监管和应急处置工作。
（二十六）完成县委、县人民政府交办的其他任务。
二、部门（单位）机构设置情况
（一）县政府办公室不设内设机构。
（二）措美县人民政府办公室机关行政编制14名（含县政府领导编制），部门领导职数 5名，机关党组书记、主任1名，副主任4名。
第二部分 措美县人民政府办公室2025年度预算明细表（见附件）
第三部分 措美县人民政府办公室2025年度预算数据分析
一、人民政府办公室收支总体情况
收支总预算1158.10万元。收入包括：一般公共预算拨款收入、支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。
二、人民政府办公室收入总体情况
收入预算总量1158.10万元，同比增加303.53 万元，主要原因是：2025年政府办人员数量增加，人员休假路费增长。2025年一般公共预算拨款收入1158.10万元，占100%；
三、人民政府办公室支出总体情况
支出预算总量1158.10万元，同比增加303.53万元，主要原因是：2025年政府办人员数量增加。其中：基本支出1028.9万元，占89%；项目支出129.13万元，占11%。
四、财政拨款收支总体情况
财政拨款收支总预算1158.10万元，同比增加303.53万元，主要原因是：2025年单位人员数量增加，单位人员经费增长。收入包括：一般公共预算当年拨款收入1158.10万元、支出包括：一般公共服务支出927.11万元、社会保障和就业支出98.9万元、卫生健康支出57.92万元、住房保障支出74.17万元。
五、一般公共预算支出总体情况
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况。
一般公共预算当年拨款1158.10万元,比上年执行数（增加） 303.53万元，主要原因：2025年政府办人员数量增加，单位人员经费增长。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况。
一般公共预算当年拨款1158.10万元,主要用于以下方面：一般公共服务支出927.11万元，占80%；
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况。
1.一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）预算数为797.98万元，主要是用于干部职工工资福利支出、维稳补助、加班补助、办公费、邮电费、印刷费、工会经费等支出。
2.一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）预算数为129.13万元，主要是2025年单位各类项目支出。包括：政府办方志办工作经费，政府办网络运行维护费，政府办县、乡镇视频系统维护费，政府办督导调研和会务工作经费，政府办电梯运行维护费，政府办县委、政府大楼电费，政府办雅砻物交会慰问经费，政府办安邦信息服务费，政府办党建经费，政府办政务服务大厅工作经费，政府办政务服务大厅网络运行维护费。
3.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老保险（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）预算数为98.9万元，主要是，用于单位干部职工养老保险缴费。
4.卫生健康支出(类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）预算数为47.60万元，公务员医疗补助（项）预算数为10.32万元，主要用于干部职工医疗保险缴费及生育保险缴费。
5.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项），预算数为74.17万元，主要用于干部职工住房公积金缴费。
六、一般公共预算基本支出总体情况
2025年一般公共预算基本支出1028.97万元，其中：
人员经费955.47万元，主要包括（以下内容根据部门具体情况进行填列）：工资性支出637.37万元（基本工资149万元、津贴补贴440.06万元、奖金48.31万元、伙食补助费20.88万元）、机关事业单位养老保险缴费98.9万元、城镇职工基本医疗保险缴费47.6万元、公务员医疗补助10.32万元、其他社会保险缴费0.62万元（工伤保险）、其他工资福利支出57.21万元（个人取暖费8.13万元、加班补助4万元、休假探亲费29.96万元、其他工资福利支出15.12万元）、住房公积金74.17、对个人和家庭的补助8.4万元（医疗费补助4.5万元、其他对个人和家庭的补助3.90万元）
公用经费73.50万元，主要包括商品和服务支出68.90万元（办公费8.5万元、印刷费2.5万元、邮电费0.76万元、差旅费10.40万元、公务用车运行维护费41.00万元、其他商品和服务支出5.74万元），工会经费4.60万元。
七、一般公共预算“三公”经费预算总体情况
2025年“三公”经费预算数为41万元，其中：公车运行费 41万元，“三公”经费预算比上年减少4.5万元，压缩11%，主要原因是藏CA5915车辆编制转到县委办。
八、政府性基金预算支出总体情况
我单位2025年度没有政府性基金安排的支出。
九、政府性基金“三公”经费总体情况
我单位2025年度没有使用政府性基金“三公”经费支出安排。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费安排使用情况说明。
2025年政府办机关运行经费财政拨款预算73.50万元，比上年预算（增加）9.86万元，（增长）13%。主要原因是2025年单位人员数量增加，人员经费增长。
（二）政府采购情况说明。
2025年我单位无政府采购预算支出安排。
（三）国有资产占有使用情况说明。
截至2025年3月底，本部门及所属各预算单位共有车辆4辆，其中，其他用车4辆，其他用车主要是非私人代步或常规商用，而是针对单位特定任务设计用途的车辆。我单位价值50万元以上通用设备0台（套），单位价值100万元以上专用设备0台（套）。
（四）2025年预算绩效情况说明。
2025年实现财政支出绩效目标管理全覆盖，实行绩效目标管理22个，资金1158.10万元，其中：中央转移支付资金0万元，地方资金1158.10万元。重点项目实行绩效目标管理5个，分别是政府办方志办工作经费，资金50万元，政府办督导调研和会务经费，资金14万元，政府办网络运行维护费，资金11万元，政府办县、乡镇视频系统维护费，资金11.63万元，政务服务大厅网络运行维护费，资金11万元，占年初项目支出预算总额的75.61%。
（五）扶贫资金管理使用情况及绩效目标情况说明。
我单位无涉及扶贫资金。
（六）政府债务情况。
我单位不存在政府债务情况。
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入：本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国资预算财政拨款。
二、机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
三、重点项目：重点项目：贯彻落实自治区党委、政府重大方针政策和决策部署的项目，覆盖面广、影响力大、社会关注度高、实施期长的项目，或与本部门职能职责密切相关的项目或预算安排支出相对较大的项目（具体重点项目由各部门结合实际自行确定）。
四、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
五、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。
六、“三公”经费：是指安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。
