2025年以来,在县委、县政府的坚强领导、县人大的有力监督和县司法局的有力指导下,在市藏语委办(编译局)的精心指导支持下,我办(局)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、党的二十大和二十届三中、四中全会精神为指导,紧扣维护社会大局稳定、促进社会公平正义的主线,广泛开展法治宣传教育和公正执法工作,较好地完成了法治政府建设各项工作任务,现将年度工作情况报告如下:
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,全面落实中共中央、国务院关于法治建设的决策部署和区、市、县工作要求,将法治建设纳入办(局)总体规划和年度工作计划,切实履行好法治政府建设第一责任人职责,推进法治建设和单位主责主业共促共进,研究制定办(局)法治建设年度计划,确保法治政府建设工作与办(局)主责主业同部署、同推进,加快了法治政府建设进程。
(一)深入学习贯彻习近平法治思想。藏语委办(编译局)将习近平法治思想贯彻落实到全县教育系统法治宣传教育的全过程、各方面,深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求,不断增强党员干部走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。利用党支部学习会加强《习近平法治思想概论》《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等权威读本的学习,深化习近平法治思想,推动习近平法治思想入脑入心。
(二)高度重视,一抓到底社会用字整改决心。一是本年度在县委常委会和县政府党组理论学习中心组分别学习《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的规定》。县委、县政府主要领导亲自部署、带头学习,体现了县级领导层对此项工作的高度重视与坚强领导。二是县藏语委办加大监督检查及整改跟踪督办力度,协助县交运局提供路长制规范藏语翻译,在我县范围内路长制宣传栏不规范问题清零。
(三)社会用字规范化治理精准发力。严格履行监督管理职能,以联合相关部门+联合社会监督员+本单位独立检查等方式,定期对全县范围内个体工商户招牌、道路交通标识、广告宣传栏、旅游景点等社会用字情况开展专项监督检查。重点排查藏汉双语并用是否规范、准确,翻译是否存在错译、漏译等现象。对发现的问题,现场提出整改意见,并建立台账跟踪督办,确保整改到位。截至目前,开展社会用字监督检查22次,发现问题40个,已整改36个,整改率达90%。有效净化了全县社会用字环境,维护了藏语文文字的规范性和严肃性,促进了民族团结与社会和谐。
(四)召开规范社会用字工作推进会。为进一步加强藏语文社会用字规范使用管理,营造规范有序的语言文字环境,扎实推进社会用字整治工作,10月28日,组织召开规范社会用字工作推进会。县人大办、纪委监委等15家单位相关负责人参加。会议以宣传政策+案例分析讲解+交流研讨方式开展。会议还现场推广了“汉藏术语汇编”微信小程序,旨在从源头上防范和杜绝社会用字不规范现象。
(五)“以赛促学”深化理论宣讲。打破传统宣讲模式,深入波嘎村,创新开展以“学习贯彻党的二十届三中全会精神、习近平法治思想”为主题的双语知识竞赛活动。竞赛内容紧扣全会公报和重要决议,结合我县发展实际和农牧民群众关心关注的问题,设置必答、抢答、风险题等环节,现场气氛热烈,群众参与度高。此次活动将理论宣讲与趣味竞赛有机结合,有效激发了基层干部群众学习全会精神的热情,使党的创新理论更加通俗易懂、深入人心,得到了农牧民群众的广泛好评,提升了政策宣传的覆盖面和实效性。
二、2025年度推进法治政府建设存在的问题和原因
2025年来,我办(局)积极认真贯彻落实《法治政府建设与责任落实督查工作规定》要求,认真贯彻落实和推动法治政府建设工作,在法治政府建设上取得了一定的成绩,但与时代的发展需求和建设法治政府的总目标相比,还存在一定的差距。主要表现在:
(一)存在的问题。2025年,我局法治建设工作虽然取得了明显成效,但也存在一些问题。一是法治建设意识有待提升,部分干部职工对法治建设的认识不够深入,需要进一步加强学习。二是法治宣传形式较为单一,创新性不足,有待加强宣传效果。
(二)原因分析。一是思想认识存在偏差。部分干部对法治政府建设的重要性认识不足,存在“重业务、轻法治”的倾向,认为法治建设是“软任务”,缺乏主动推进的思想自觉和行动自觉。二是传统路径依赖。过度依赖普法宣传日等集中宣传活动,发放宣传册、悬挂横幅等传统形式,未能真正摆上重要议事日程,在资源投入、精力分配上有待加强。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
2025年,按照《主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求,第一责任人带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想,充分发挥党政领导干部“关键少数”示范带头作用,紧抓主责主业,主动作为,攻坚克难,廉洁从政,较好地完成了法治建设各项工作任务。
(一)学法尊法,依法行政。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以习近平法治思想统领工作全局,认真贯彻落实法治政府建设的决策部署,提高干部职工法律素养,强化法治宣传,严格执行亮证执法。带头学法、守法、用法,牢固树立法治观念,模范遵守宪法和法律法规,自觉坚持在宪法和法律范围内活动,坚持依法办事,提高依法行政能力。成立了办(局)依法治理工作领导小组,制定完善了《法治政府建设工作方案》,定期组织召开专题工作会议,组织全体干部职工参加各类法律知识学习教育,不断提高法律知识水平。
(二)学法懂法,提升本领。2025年,进一步加大对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民族区域自治法》《国家通用语言文字法》《国家民委关于进一步做好民族语文翻译工作的指导意见》《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的规定》等法律法规知识及国家民族语言政策、中央第七次西藏工作座谈会精神、中央民族工作会议精神的学习,以铸牢中华民族共同体意识为主线,深刻理解和把握推广普及国家通用语言文字与少数民族语言文字学习使用并行不悖的原则,加强对各办(局)干部职工的自身法律知识的学习,并以法律法规为依据和支撑,开展社会用字监督检查工作。同时积极选派执法人员参加市藏语委办(编译局)组织的“提高业务执法水平、增强执法守法本领”业务培训,提升执法本领。
(三)学法用法,依法治理。2025年来,以学习贯彻《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的规定》为主线,定期不定期对各单位、县城主街道、各乡镇领域的社会用字进行监督指导,创新工作方式方法,对存在的不规范问题,下发整改建议,并提供规范的社会用字模板,从源头逐步消除社会用字不规范的各类问题,进一步净化了全县藏语文社会用字环境。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
(一)严格履行职责,提高思想认识。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期的重大政治任务,学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神作为主线,学深悟透习近平法治思想,真正做到学懂弄通做实。带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
(二)履职尽责,改进工作作风。牢固树立“功成不必在我、功成必定有我”的境界,始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,把初心和使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动。持之以恒加强和改进作风,坚决克服形式主义、官僚主义,深入基层、深入群众、深入一线,察实情、出实招、办实事、求实效,以抓铁有痕、踏石留印、钉钉子的精神,切实做好我县社会用字管理工作。
五、其他需要报告的情况
2025年,措美县藏语委办(编译局)在推进法治政府建设工作中取得了一定成效,但也存在一些不足。下一步,我们将以问题为导向,补齐短板弱项,持续深化法治政府建设各项工作。本年度未发生重大行政复议、行政诉讼案件,未出现法治建设相关负面舆情。
措美县藏语委办(编译局)
2025年2月27日
