2025年是法治建设“一规划两纲要”验收之年，也是“八五”普法收官之年。一年来，措美县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实习近平法治思想，落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》目标任务，聚焦“四件大事”，聚力“四个创建”，坚持守正创新，压实各级责任，推动法治政府建设全面提质增效，为措美县长治久安和高质量发展提供法治保障。现将有关情况报告如下。

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化理论武装凝心聚魂。严格落实“第一议题”制度，及时传达学习习近平总书记关于法治政府建设重要论述精神，县级领导干部带头围绕学习贯彻习近平法治思想作交流发言。将《中国共产党章程》《中华人民共和国宪法》《习近平法治思想学习纲要》《法治宣传教育法》等内容纳入县政府及政府各部门党组理论学习中心组学习。通过法律顾问组织行政执法部门开展法治讲座3场次，提升领导干部法治意识和依法办事能力。

（二）严格执行政府法律顾问制度。2025年聘请常年法律顾问单位1家，顾问律师参与全县各类法律事务91次，其中，审查政府常务会议题材料12件、审查部门合同30件。调整充实2025年度村（社区）法律顾问1次，全县15个行政村法律顾问实现全覆盖。

（三）进一步加强行政复议工作。在县人民政府门户网公开行政复议机关、案件受理渠道，通过县公法中心、县综治中心等平台，以及各类普法宣传活动，大力宣传《中华人民共和国行政复议法》，进一步增强行政复议知晓率和参与率。今年措美县无行政复议、应诉案。组织行政复议人员参加上级行政复议培训2人次。

（四）持续深化“放管服”改革。全力加强政务服务建设，县政务服务中心进驻单位14家（发展改革和经信商务局、教体局、公安局、民政和退役军人事务局、人社局、自然资源和林业草原局、住建局、农业农村和科技水利局、文旅局、卫健委、市监局、税务局、电力公司、水厂），与群众息息相关的户口迁移、身份证办理、通行证、医疗报销、城乡居民养老保险参保、社保卡服务、婚姻登记、健康证办理等事项都已入驻政务服务中心，设立综合代办窗口1个，中心进驻事项649项，入驻人员22名，共办件数量为24022件。其中“高效办成一件事”890件。

（五）规范行政执法优化营商环境。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，措美县开展2025年规范涉企行政执法专项行动，成立工作专班1个，公开发布意见征求公告1次，张贴线索征集海报20张，设立县乡两级举报信箱5个，组织民营企业家召开座谈会1次、举办“法律进企业”讲座1次。实施行政执法监督检查4次，发现问题2条，已整改2条。组织各行政执法部门执法人员参加全区线上执法培训教育2轮60余人，其中成绩合格成功申请办证24人，进一步加强执法人员法治素养、加强执法队伍建设。全年，各行政执法单位共开展行政执法检查693次，作出行政许可10697件、行政确认2226件、行政强制2件、行政处罚6658件（处罚金86.67万元），年内无行政复议、应诉案件发生。

（六）普法依法治理深度融合。一是严格落实普法责任制。制定印发《措美县2025年普法与依法治理工作要点》《2025年各部门普法责任清单》，对本年度普法重点内容、重点对象、普法责任作安排部署，督促履行普法责任。全年，各部门突出四类重点对象，认真开展“三月法律进宗教活动场所”、“民法典宣传月”“安全生产宣传月”、“禁毒日”、“综治宣传月”、“民族团结宣传月”、“宪法宣传周”等普法宣传活动120余场次，受教育群众1.2万余人，发放宣传资料（宣传品）3.2万余份，年内新建法治文化阵地项目2个。2025年7月，通过全面总结“八五”普法工作，顺利通过自治区、山南市“八五”普法总结验收调研。当许社区、卓德村通过年内复核保留“全国民主法治示范村”荣誉称号，在基层社会治理中发挥着积极的示范引领作用。二是多元化调解纠纷。2025年，通过县乡两级人民调解组织、综治中心平台开展矛盾纠纷排查2000余次，化解纠纷141件，受理信访57件，成功创建自治区级“枫桥式司法所”1个，实现公民遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法。三是完成乡镇公共法律服务实体平台建设，通过县乡两级公共法律服务平台接待群众230余人，其中审核行政规范性文件2个、受理公证21件、办理法律援助案10件、审查各类合同30件、代书130余份、提供咨询服务37人次，公共法律服务更加便捷有效，群众获得感幸福感安全感极大提升。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

在总结成绩的同时，也清醒认识到工作中还存在一些薄弱环节：一是个别干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待进一步提高；二是基层行政执法规范化水平仍需提升，执法力量和能力建设需加强；三是法治宣传教育的针对性和实效性有待进一步增强；四是法治政府建设在服务高质量发展、优化营商环境方面的精准性、有效性需持续深化。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

措美县党政主要领导带头认真履行法治建设组织者、推动者和实践者职责，积极谋划推进全县法治政府建设相关工作，始终坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督办。

（一）强化组织领导，高位谋划部署法治政府建设。县政府主要领导始终将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，坚持亲自抓、负总责。主持召开县政府常务会议、专题会议，及时传达学习中央全面依法治国工作会议及自治区、市相关会议精神，亲自参加年内述法会议，及时向市委、市政府、市委依法治市办和县委、县人大提交个人述法报告。定期听取法治政府建设工作汇报，研究解决重大问题。压紧压实各乡镇、县政府各部门主要负责人履行法治建设第一责任人职责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，严格保障法治政府建设经费，确保各项工作顺利开展。

（二）坚持依法行政，全面提升政府履职效能。聚焦政府活动全面纳入法治轨道，带头依法决策、依法办事。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，推动落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，公开县政府重大行政决策目录。严格执行规范性文件制定程序和备案审查制度，年内开展规范性文件清理2次，及时修改或废止与上位法不符、不适应改革发展要求的文件，确保政令统一和法制统一。

（三）强化权力制约，自觉接受各类监督。认真执行县人大及其常委会的决议决定，定期报告工作。高质量办理人大代表建议和政协委员提案，主动听取社会各界意见建议。积极督促政府各部门完成山南市人大常委会关于评议全市法治政府建设情况报告反馈意见整改工作，共整改共性问题14件。日常主动支持人民法院依法受理行政案件，尊重并执行人民法院生效裁判，积极配合检察机关开展法律监督来严守“三个规定”要求，依法及时公开政务信息。

（四）带头尊法学法守法用法，推动全社会法治素养提升。坚持县政府常务会议会前学法制度，县政府主要领导带头学习宪法、民法典、法治宣传教育法及与履职相关的法律法规。将法治教育纳入干部教育培训体系，提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。以全县“十四五”规划总结和“十五五”规划为契机，带头深入政府各部门全面调研掌握部门法治政府建设工作情况，督促形成措美县申报“全国民主法治示范县”创建评估报告，并亲自审核把关报告内容。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，措美县将持续深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党中央、区党委、市委法治建设有关工作要求，做好“九五”普法工作谋划。一是坚持常态化学法。深入学习贯彻习近平法治思想，突出领导干部这个“关键少数”，丰富学法形式，合理规划学法内容扎实推进依法行政、严格公正执法。二是坚持规范化执法。在行政执法、行政强制、行政审批和行政许可、行政决策等方面严格规范程序，做到法无授权不可为，提升依法行政效能，不断增强人民群众的法治获得感、幸福感和安全感。三是强化部门协作。加强政府各部门间沟通协调，围绕法治建设的核心目标，共同完善部门联动机制，建立健全信息共享机制与沟通协调机制。四是增强普法宣传质效。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，紧紧围绕民族团结、生态环境、安全生产和总体国家安全观等重点领域，深入开展“法律八进”活动，全方位推进法治宣传教育向纵深发展，全力为措美县高质量发展营造良好的法治氛围。

五、其他需要报告的情况

无。