措美用精循环利用“六字诀”功夫 绣细建筑垃圾“变废为宝”之花 赋能县域经济绿色低碳发展
近年来,措美县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实习近平总书记关于建筑垃圾工作的重要批示精神,锚定“四件大事”、聚力“四个创建”,紧扣生态文明高地建设,以“无废城市”创建为突破口,着力推进建筑垃圾专项整治工作,积极探索循环利用“六字诀”工作做法,攻坚处置设施短板,推动建筑垃圾资源化“变废为宝”,赋能县域经济绿色低碳发展。
高站位“谋”篇布局,健全完善机制体系。措美县始终坚持将建筑垃圾回收利用置于城市可持续发展的战略高度,在自治区党委“把西藏建设成为国家重要安全屏障”的宏观指引下,按照市委“统筹城乡建筑垃圾治理”的工作要求,县委多次召开专题会议研究部署,成立由县长挂帅的建筑垃圾治理专班工作领导小组,联动住建、公安、生态环境局等8个部门构建“多方共治”体系。制定印发了《措美县城市建筑垃圾专项整治工作实施方案》《措美县城市建筑垃圾管理办法》《措美县建筑垃圾举报机制》等制度文件,细化目标任务、工作举措、保障措施。撬动社会资本总投资1000万元的建筑垃圾处理建设项目落地实施,自开工以来,县委、县政府领导实地督导检查7次,上级领导实地督导检查4余次,及时协调解决项目推进会中的热点难点问题,确保项目有序推进运营。
优规划“节”约资源,实施推动就地选址。坚持节约土地资源,降低转移成本,按照就地改造提升、就地资源利用为目的,制定《措美县建筑垃圾临时堆放点原址改造提升资源化处置工作方案》,采取“四不两增”方式,即不新增用地、不整体外运、不重复投资、不生态修复;增加资源化能力、增加场地复合功能,对原有临时堆放点进行升级改造,解决了新址浪费土地资源、违规临时堆积、新增转移费用等问题,实现“变废为宝”与“节约资源”“降低成本”的双重目标。
多渠道“引”聚合力,强化要素资源保障。秉持“走出去寻机遇、沉下去解难题”的务实作风,通过精准对接、政策激励、服务保障,有效汇聚社会力量参与建筑垃圾回收利用。主动与多家企业负责人开展走访调研、召开座谈等,“零距离”沟通精准捕捉企业投资需求与合作意向,以培育县域建筑垃圾资源化利用龙头企业为目的,采取投建营模式,成功引进西藏四方建筑旧料再生资源有限公司,承担着县域城市建筑垃圾资源化处置投资、建设、运营。组合叠加土地优惠、税收减免、财政补贴等政策组合拳,承诺为项目开辟审批“绿色通道”、提供全程跟踪服务,用心用情、用满诚意打消企业担忧,激发市场主体参与建筑垃圾共治共享热情。目前县域城市在建项目建筑垃圾100%已实现“循环再利用”处置,资源化利用率达100%,资源化再利用的成效初步显现。
严要求“管”控有力,有效规范市场秩序。坚持以“促进减量、规范运输、提升处置、高效利用”为抓手,压实建设、设计、施工单位主体责任,鼓励采用新型建造方式,大力使用装配式建筑材料,促进源头减少建筑垃圾产生。规范建筑垃圾运输处置行为,严格执行密闭运输,打击超限超载、滴漏遗撒行为,实现全过程管理;建立联勤联动机制,常态化开展联合执法行动,采取“日巡+夜查”,严查严管随意倾倒、抛撒建筑垃圾等违法违规行为。2024年开展联合执法行动10余次,违规处置建筑垃圾问题5起,立行立改5起。
高水平“用”活技术,提升资源转化利用。坚持以科技创新为引领,积极构建“企业+科技”发展模式,通过“破碎+筛分+分选+水洗+成品”技术工艺,一边“吃进”建筑垃圾,一边“吐出”骨料资源,分类0.5石、12石、13石、25石以及回填渣土等不同种类的再生资源骨料。打通再生资源产品销售利用渠道,向商混站、砖厂加工、城建项目、民房建设、河道治理、生态修复等非承重结构工程领域优先使用加工并广泛循环再利用。措美建筑垃圾资源化处理厂,自4月1日试运营以来,共处理建筑垃圾2.1万吨,预计年创收110万元。同时,带动本地农牧民就近就地长期稳定就业33名,人均年收入达8万余元,实现建筑垃圾从“0”到“1”变废为宝的传奇转变。
全方位“宣”传造势,营造良好社会氛围。坚持宣教引导,习惯养成和制度规范相结合,把建筑垃圾再利用与文明城市创建、“无废城市”创建、社会主义核心价值观等宣教活动融合统筹推进,充分利用政府门户网站、网信措美、抖音等融媒体公益宣传,大力开展“进施工场地、进运输车队、进处置场所、进居民社区”四进活动,广泛宣传建筑垃圾资源化利用对政治、社会、经济、环保起到的重大现实意义,让建筑垃圾资源化利用观念深入人心,营造全社会关心、支持、参与建筑垃圾资源化利用的良好社会舆论氛围。
通过“六字诀”推进建筑垃圾资源化处理,能有效减少建筑垃圾对环境的影响,提高资源利用率,为措美绿色低碳发展注入新动力,助力实现可持续发展目标。