2022年11月7日至12月17日,十届县委第三轮巡察一组对政府机关党组开展了为期40天的巡察。2023年1月11日,巡察组对巡察问题进行了反馈,并提出了指导性意见。政府机关党组高度重视巡察整改工作,及时召开巡察反馈问题整改动员部署会、推进会,研究制定整改方案、细化整改措施、明确整改责任和整改时限,确保全力做好巡察整改后半篇文章。目前,巡察组反馈的3个方面14个问题已全部整改到位。根据《关于做好巡察整改情况公开工作的通知》(措党巡办法〔2023〕14号)文件要求,现将十届县委第三轮巡察整改情况公开如下。
一、提升政治站位,全面安排部署
(一)强化领导,压实责任。开展县委巡察是对我们的一次全面“党性会诊”、“廉政把脉”和“政治体检”,政府机关党组坚持把巡察整改作为头等大事和首要政治任务来抓,以高度的思想自觉和行动自觉认真落实巡察整改要求,及时成立整改巡察问题工作专班,层层传导压力,全面落实整改任务。
(二)对标对表,细化措施。政府机关党组召开整改巡察问题动员部署会、推进会,逐条逐项研究巡察反馈的3个方面14个问题,制定整改方案,细化整改措施,将责任明确到人,确保问题整改工作扎实推进、有序开展。
(三)及时调度,跟踪问效。政府机关党组先后召开2次推进会,专题听取问题整改情况报告,了解整改工作中存在的问题,并对“硬骨头”问题进行再部署再协调再推进,确保整改巡察反馈问题工作顺利进行,达到预期效果。
二、围绕反馈问题,逐条精准整改
(一)贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央重大决策和自治区党委、市委、县委重要部署有偏差方面
1.学习习近平总书记关于对本领域本部门的重要指示批示精神不到位。
整改任务1:业务知识学习不深入。政府机关党组未组织学习习近平对中央办公厅调研视察时关于办公室工作“五个坚持”的总要求,办公室工作人员对具体内容不了解。
整改情况:一是已于3月7日,集中学习了习近平对中办提出的“五个坚持”要求,党组班子成员依次进行交流发言。二是机关党组书记多次对“五个坚持”内容熟记情况进行随机抽查。已完成整改,并长期坚持。
整改任务2:个人学习意识淡薄。2020年均无任何个人学习笔记。
整改情况:一是制定了支部理论学习计划,按计划开展集中学习。二是在山南普法网络平台开展“学习党的二十大,政府‘是什么、干什么、怎么干’”理论测试,及格率100%。三是抽查个人笔记2次,及时规范笔记记录。已完成整改,并长期坚持。
2.贯彻党中央重大决策和自治区党委、市委、县委重要部署有落差。
整改任务3:贯彻落实法治建设有差距。政府机关党组未落实法治中国、法治社会、法治政府“一规划两纲要”及市委实施方案要求。
整改情况:一是已于2月2日、2月10日集中学习《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》内容。二是已于2月15日集中学习《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》内容。三是已于3月7日集中学习《法治中国建设规划(2020-2025年)》内容。四是已于3月21日集中学习《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》内容。五是已于3月22日政府机关党组研究法治建设工作。已完成整改,并长期坚持。
整改任务4:普法工作落实不力。2020年无“七五”普法相关村料,2022年无“八五”普法相关材料。
整改情况:一是开展了法治理论学习。二是完善了“八五”普法规划。三是制定普法工作实施方案,成立领导小组。已完成整改,并长期坚持。
3.履行“三服务”职责有短板。
整改任务5:对县委、县政府安排部署的工作督查督办力度不够,办公室督查督办工作停留在电话催办上。哲古一体化项目、漫其食品有限责任公司、盛钰酒店法律债务纠纷等工作督查督办成效不明显,致使项目推进缓慢。
整改情况:一是调整了办公室人员分工,明确专人负责督察督办工作。二是通过下发交办单、实地督察督办等方式推进督查工作落实。三是对督办情况进行了全县通报。已完成整改,并长期坚持。
4.铸牢中华民族共同体意识重要性认识不足。
整改任务6:政府机关党组2021年、2022年度未对民族团结创建工作进行安排部署。2020—2022年度民族团结进步宣传月活动工作方案、总结内容高度一致,工作存在敷衍现象。
整改情况:一是已于1月20日学习了许成仓在全市民族团结进步表彰大会上讲话精神,2月2日学习了《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》,3月15日、3月25日、3月28日集中观看了《闪闪的红星》《红河谷》《榜样7》《农奴》等红色影片,加强民族团结教育。二是已于3月22日专题召开民族团结工作会议。已完成整改,并长期坚持。
5.维稳工作存在松劲心态。
整改任务7:政府机关党组未严格按照规定落实好“零报告”制度,2022年第三季度未报平安多达17次。
整改情况:一是调整了办公室人员分工,安排专人负责平安建设工作,要求严格落实值班带班制度和报平安制度。二是已于2月10日、2月15日、3月15日、3月21日开展理论学习和观看警示教育片。三是开展了“三月综治宣传月”活动和参加青年志愿者活动,做到守土有责、守土负责。已完成整改,并长期坚持。
6.意识形态工作开展不扎实。
整改任务8:对意识形态工作重视不够。2021年机关党组未研究部署意识形态工作且未明确班子成员分管意识形态工作。
整改情况:一是调整了办公室人员分工,安排专人抓管意识形态工作。二是完善了《措美县政府机关党组议事规则》。已完成整改,并长期坚持。
整改任务9:落实主体责任有短板。2021年机关党组未落实每半年向上级党委专题汇报1次意识形态工作,没有将意识形态工作纳入民主生活会和述职报告,接受监督和评议。
整改情况:一是召开了意识形态专题会,学习相关文件,安排部署2023年意识形态工作。二是已将意识形态工作纳入民主生活会内容。三是按要求每半年及时向上级党委专题汇报意识形态工作。已完成整改,并长期坚持。
(二)推动全面从严治党向基层延伸有缺陷方面
1.落实全面从严治党有落差。
整改任务10:2021年政府机关党组未按照落实全面从严治党主体责任规定将全面从严治党工作纳入党组研究范围,没有专题研究全面从严治党工作。
整改情况:一是已于3月3日集中学习《中共措美县委员会关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见》。二是完善了《措美县政府机关党组议事规则》。三是已于3月15日召开政府机关党组全面从严治党专题会,学习文件,安排部署工作。已完成整改,并长期坚持。
2.党风廉政责任力度有欠缺。
整改任务11:2021年未对本单位廉政风险点进行分析研判,单位及个人无风险排查登记台账,政府机关党组成员及干部职工对廉政风险点不了解,存在没有项目就没有廉政风险的错误思想。
整改情况:一是已于1月13日、1月20日、3月3日、3月27日组织开展理论学习,观看廉政专题教育片。二是已于3月15日召开全面从严治党专题会,梳理廉政风险点。三是建立了《措美县政府办廉政风险防控工作制度》。已完成整改,并长期坚持。
(三)基层党组织建设有弱项
1.党建工作存在薄弱环节。
整改任务12:“三会一课”制度执行不严,2020年4月、6月、7月支部会议未研究该月的主题党日活动。2020年4月支部会议研究了3月15日的主题党日活动内容。
整改情况:一是已于3月15日组织学习《中国共产党支部工作条例》。二是常态化开展召开党员大会、支委会,研究开展主题党日活动。已完成整改,并长期坚持。
整改任务13:党组研究事项界限不明,议事规则制度执行不严。2021年主题党日活动在党支部会议以及党组会议上存在重复研究。2021年机关党组会议决定的事项未记录备案。
整改情况:一是已于3月15日组织学习组织学习《中国共产党党组工作条例》。二是完善了《措美县政府机关党组议事规则》。已完成整改,并长期坚持。
2.党员队伍发展不规范。
整改任务14:未按照党员发展计划开展工作。2020年、2021年没有将党员发展工作纳入党支部议事日程,且三年没有发展党员。
整改情况:一是制定了2023年党员发展计划。二是已于3月6日支委会上研究发展党员事宜。已完成整改,并长期坚持。
三、巩固整改成果,全面从严治党
通过十届县委第三轮巡察,政府机关党组在政治纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面取得了积极成效,在下一步工作中,政府机关党组将持续巩固巡察整改成果,不折不扣落实全面从严治党各项要求,为全面提升“三服务”能力和水平提供坚强的政治保障和纪律保障。
(一)力度不减抓好整改后续工作。始终坚持做到整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,增强巡察整改的责任感和使命感,对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹,确保巡察整改工作取得实效。
(二)持续落实全面从严治党责任。牢固树立纪律意识和规矩意识,坚持抓班子带队伍严字当头,着力解决管理上失之于宽失之于软问题。坚持不懈履行全面从严治党主体责任,落实班子成员“一岗双责”要求,坚持以上率下,发挥“少数关键”的示范引领作用,坚持在改进作风中狠抓工作落实。
(三)找差补短建立健全长效机制。在问题整改的同时,要坚持问题导向,倒查制度漏洞,围绕党风廉政建设、意识形态等重点领域、重点环节,加大制度建设力度,形成用制度管人管事管权的长效机制,做到用制度巩固问题整改成果。在完善健全制度的基础上,充分运用执纪执法“四种形态”,强化督促检查。
(四)增益提升机关服务能力水平。坚持以本次巡察整改为契机,贯彻“五个坚持”要求,突出“以文辅政”,围绕中心工作,锻造全员“张口能说、提笔能写、问策能对、遇事能办”的过硬素质,努力提高“三办”“三服务”能力水平,当好参谋、管好事务、搞好服务,以奋发有为的精神状态和扎实过硬的工作作风,创造新业绩、实现新作为。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反馈。
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