措美县政府工作报告
——2025年1月4日在措美县第十三届人民代表大会第八次全体会议上
措美县委副书记、政府县长 邢飞
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席同志提出意见。
2024年工作回顾
2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键之年，也是西藏民主改革65周年。面对艰巨繁重的发展任务，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，以推动高质量发展为主题，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，锚定“四件大事”，聚力“四个创建”，立足“六个走在全区前列”目标，紧紧围绕县委经济工作会议明确的“五个二”经济目标任务，坚定不移谋发展，全力以赴保稳定，千方百计惠民生，实现了经济社会平稳健康发展。地区生产总值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、财政收入、税收收入、农牧民人均可支配收入分别预计完成121772万元、62237万元、22075万元、2820.82万元、2822.76万元、22583.78元。各项贷款余额57610万元、存款余额78630万元。
一年来，我们坚持以“稳”的基础巩固安全底线。坚持把维护稳定作为第一位的工作任务，扎实推进平安措美、反分裂斗争、社会综合治理等各项工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”，开展矛盾纠纷排查1200余次，受理办理信访事项57件。以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入实施“四大工程”“六项行动”，采取“6+3”工作举措，成功创建自治区级民族团结进步模范县。严格落实安全生产“十五条硬措施”，加强道路交通、危险化学品、建筑施工等重点行业领域管理，开展隐患排查300余次，发现整改隐患730余处，行政处罚金额53.3万元。县应急管理局“生命第一、安全第一（让我们共同守护美好家庭）”荣获应急管理部第四届应急管理普法作品展“二等奖”。古堆乡派出所荣获全区优秀公安基层单位。全年未发生生产安全事故。
一年来，我们坚持以“进”的步伐狠抓项目建设。始终把项目建设作为发展“第一抓手”，全力以赴谋项目、争项目、引项目，定期抓调度、抓督查、抓问效。2024年实施重点项目50个（市级重点项目24个），总投资13.9亿元。大力推进下巴水库、次恰公路、县城污水处理厂等项目建设。第八批援藏工作成效显著，建成项目16个，总投资17820万元。哲古明珠小镇、安徽小康示范村人居环境等项目建成投用。全力谋划储备项目，初步谋划储备“十五五”项目197个，总投资214亿元。
一年来，我们坚持以“新”的优势优化产业发展。合理调整粮经饲比例为73:12:15，农作物播种面积14741亩，其中粮食播种面积10709亩，经济作物1747亩、饲草作物2285亩。完成粮食产量3504.37吨，肉蛋奶产量分别预计达2433.5吨、1.1吨、5304吨。新生仔畜60446头（只），仔畜成活57273头（只），成活率94.8%，重大动物疫病防控疫苗接种率达100%。县级配套资金172万元实施2024年小型农田水利（以工代赈）建设项目106个。壮大发展“牛羊经济”，实施帕仓村绵羊繁殖示范基地和扎西松多村短期育肥项目建设。大力发展清洁能源产业，积极推进三峡哲古300MW一期80MW风力发电+储能项目。强力推进文旅融合发展，成功创建哲古国家级AAA景区。次仁曲珍荣获国家文化和旅游部2023年度乡村文化和旅游带头人支持项目人选。全年累计接待游客12.57万人次，创收378.46万元，分别同比增长13.96%、13.05%。
一年来，我们坚持以“好”的势头推进乡村振兴。坚持巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴有效衔接，全面实施乡村振兴战略。全县脱贫群众人均纯收入预计达20861.7元，增速达15.11%，完成年度目标任务的100.09%。严格落实“四个不摘”要求，做好22户73人防返贫监测帮扶工作，为存在因病返贫风险的10户监测对象家庭解决县级防返贫应急资金5万元。争取衔接资金15727.18万元，实施项目19个。持续做好边境搬迁政策宣传，全年17户48人搬迁至错那市卡达乡康格多、洛扎县杰罗布安置点，助力强边固边、拱卫边境安全。
一年来，我们坚持以“美”的颜值塑造城乡形象。县城供暖项目、老旧小区改造项目、措美县2020年公租房、城区道路改造项目、市政管网改造项目等建成投用。制定《城市管理巡逻检查工作方案》，投入市政维护资金200万元用于县城市政基础设施维修及绿化工作。《措美县国土空间规划（2021-2035年）》获得自治区批复。研究制定了《措美县农村人居环境残垣断壁私搭乱建整治实施方案》《措美县实施农村人居环境整治联乡包村机制的通知》。专项安排400万元用于农牧区人居环境整治。完成农村户厕改造143户，人畜分离215户。深入实施“十乡百村”行动，成功打造卓德、帕仓、卡珠3个示范村。
一年来，我们坚持以“惠”的力度增进民生福祉。全面落实党的系列惠民利民富民政策，落实“三包”、“营改”、就业创业、救助等各类资金7354.89万元。认真落实15年公费教育，中小学入学率达100%，城乡幼儿学前三年入园率达100%。“户户通”二代标清更新换代四代高清，覆盖率达100%。深入开展“三下乡”活动500余场次，受众人数达3万余人次。申报了13部文艺创作，其中5部作品荣获市级高质量发展奖项。管理孕产妇95人，住院分娩率100%，全民健康体检11282人，体检率92.9%。对177名慢病患者落实签约服务制度，签约服务率达100%。山南市“优质服务基层行”活动创建现场会在哲古镇卫生分院成功召开。“五大保险”参保率均达100%。完成农牧民转移就业8298人次，转移就业创收9765.06万元。完成全年征兵工作，4名青年光荣入伍。投入促销资金327.7万元撬动消费1013.8万元。投入560万元实施好民生实事人大票决制、政协委员提案项目。成功举办第23届物资交流会、积极参加第44届雅砻物资交流会，交易额均创历史新高。措美鸿通驾驶员培训学校自开通运营以来，开展考试130余场次，申领驾驶证出证244本。
一年来，我们坚持以“实”的举措深化改革开放。根据中央编委《关于人口小县机构改革有关措施》《西藏自治区机构改革方案》，结合实际确定设置党委机构7个，政府机构17个，缩减部门13个，撤销县级议事协调机构62个，精减领导职数16名。县政务服务中心可办理事项619项，入驻率83%,共办理事项26383件，办结率100%，全县市场主体1993户，同比增长8.06%。办理食品经营许可证113个，从业人员健康证439个。成立安徽青合青（措美）律师事务所，彻底结束了无律师事务所、无执业律师的历史。成功申报规上企业和限上企业各1家，实现“零”突破。县发展改革和经信商务局荣获山南市2024年公务员集体“二等功”。县自然资源和林业草原局荣获自治区草原承包经营权确权登记颁证工作先进集体。县农业农村和科技水利局荣获自治区禽畜遗传资源普查先进单位。
一年来，我们坚持以“绿”的底蕴改善生态环境。扎实推进生态文明建设示范县创建工作，现已完成措美镇、古堆乡和11个村（社区）自治区级生态文明建设示范创建。扎实开展环境质量监测工作，空气环境质量保持良好。全县29个主要河湖和20个山林常态化落实河湖长制、林长制。全年完成植树造林1050亩，植树10万余株。扎实开展农村人居环境整治“百日攻坚”行动，整治拆除私搭乱建1064处。中央第二轮生态环境保护督察整改反馈问题，已完成整改45条措施，其余13条整改措施按时序进度稳步推进；第二轮西藏自治区生态环境保护督察期间收到1个转办案件，已整改完成，并主动认领14项35条措施，完成整改13项33条，其余1项2条按序时推进。
各位代表！我们深入开展党纪学习教育，统筹推进理论学习、警示教育、检视整改、建章立制等工作措施，引导政府系统干部学纪知纪明纪守纪，久久为功改进作风狠抓落实。开展“局长大讲堂”21次，在学深弄懂、学用结合上狠下功夫，把思想和行动统一到党中央、自治区、山南市及县委的要求部署上来，把学习效果体现在做好本职工作上。锲而不舍贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义，重点整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题。妥善解决哲古一体化畜产品加工项目、公租房建设项目等历史遗留问题。自觉接受人大法律监督，主动接受政协民主监督和社会舆论监督，高质量办复人大建议、政协提案61件，满意度持续提升。大力推进廉洁政府建设，坚持政府过紧日子、群众过好日子的思想，县级“三公”经费支出606万元，法治政府、廉洁政府和服务型政府建设取得新进展。同时，国防教育、双拥共建、退役军人服务保障等工作不断加强，大力支持工会、团委、妇联、残联、工商联等群团组织工作，乃西乡工会荣获全国模范职工之家,措美县青年之家荣获自治区级青年之家，统计、审计、外事、档案、方志、保密、体育、消防、气象、编译等各项事业取得新成效。
各位代表！过去的一年，我们主动适应新常态，主动把握新发展阶段，积极应对各种风险挑战，始终坚定信心，保持定力、实干苦干，干成了一批措美人民期盼已久的好事实事，一切成绩的取得，经验的积累，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的定向领航，关键在于区党委、市委和县委的坚强领导，是县人大、政协监督支持的结果，是安徽援藏省市大力支援的结果，是全县干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县干部群众、各人民团体，向各位人大代表、政协委员，向驻县部队全体官兵、公安政法干警以及所有关心、支持、参与措美建设发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
各位代表！在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的问题。经济基础总体薄弱，财税增长乏力，特色产业小散弱，乡村振兴任重道远，民生福祉还有短板，公共服务水平与人民群众对美好生活的向往还存在较大差距，政府工作也存在一些能力不足、效率不高、作风不实的问题。对此，我们将直面挑战，迎难而上，以更大决心、更实举措认真加以解决，不辜负全县人民的期盼和重托。
2025年目标任务和重点工作
2025年是“十四五”规划收官之年，也是西藏自治区成立60周年，做好2025年政府工作意义深远，责任重大。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，锚定“四件大事”，聚力“四个创建”，立足“六个走在全区前列”目标，贯彻落实中央、区党委、市委经济工作会议精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，高质量完成“十四五”规划目标任务，推进措美长治久安和高质量发展，为全面实现“十五五”良好开局打牢基础。
2025年经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长7%以上，全社会固定资产投资增长15%以上，社会消费品零售总额增长8%以上，农牧民人均可支配收入增长10%，城镇居民调查失业率控制在5%以内，居民消费价格涨幅控制在3%以内。要实现上述目标，重点做好“七个”方面的工作。
（一）突出安全发展提级，优化整体环境。坚持把维护安全稳定作为第一责任，创新社会治理体系，加强公共安全监管，防范化解安全风险，为措美长治久安提供坚强保障。一要全力以赴维护社会稳定。加强和创新社会治理，提升法治化、多元化、精细化程度，完善社会治安防控、矛盾纠纷化解、公共安全保障等体制机制，深化平安措美创建工作。扎实做好网格化管理服务、先进双联户创建评选、常态化扫黑除恶、“7+1”维稳防控等工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。加强安全风险预警建设，确保特色产业、能源资源、网络安全等关键领域安全可控。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障的通道，发挥好信访制度和“三调联动”工作体系的作用，积极争创全国信访工作示范县。争创市级“枫桥式公安派出所”2个。二要持之以恒加强民族团结。坚决守好民族团结生命线，加快创建国家级民族团结进步示范县，着力在铸牢中华民族共同体意识上示范引领。全面把握好铸牢中华民族共同体意识的新任务，积极推进藏传佛教中国化，引导藏传佛教与社会主义社会相适应，与中国特色社会主义新时代相适应，持续深入开展“三个意识”教育，促进宗教事务管理制度化、法治化、规范化。提高宗教事务治理能力，加强和改进宗教活动场所管理，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，加强国家安全人民防线建设，严厉打击分裂破坏活动。三要久久为功狠抓安全生产。深化安全生产治本攻坚三年行动，严格落实安全生产责任制，加强建筑施工、食品药品、道路交通、消防旅游、危险化学品等重点行业领域安全生产管理和专项整治，夯实基础，严格监管执法，加强自然灾害、防汛抗旱、森林草原火险等监测预警和应急救援演练，不断提高防灾减灾救灾综合应急处置能力，坚决防范和遏制重特大事故发生，全力确保人民群众生命财产安全。
（二）突出项目建设提效，打造发展引擎。项目是经济建设的火车头，我们要采取有力措施、敢于担当、主动作为，做好县域经济发展工作。一要在“谋”字上下功夫，狠抓项目谋划。坚持把发展经济的着力点放在项目建设上，围绕大规模设备更新和消费品以旧换新、特别国债、“两重”“两新”项目等上级重点推动的领域，重点谋划交通、水利、城建、产业、民生、生态等项目，以破解基础设施瓶颈制约为突破口，争取更多特色产业发展、清洁能源建设、基础设施建设、地质灾害治理、特色小城镇建设等方面的大项目、好项目落地措美。积极筹备“十五五”项目储备，建立重点项目库，为措美转型升级、追赶超越注入源源不断的动力。二要在“推”字上下功夫，狠抓项目推进。2025年拟计划实施项目25个，我们要精准抓好项目前期工作，力争3月底前完成所有新建项目前期手续。严格落实县级领导督办、“两办”督查、挂牌督办和集中梳理调度等工作制度。严格项目预算管理，严格项目设计审查，严控设计变更和投资追加，最大限度的节约资金。规范招投标管理，加强项目质量管理，严格落实项目“五制”，继续打造阳光工程、精品工程、廉洁工程。三要在“引”字上下功夫，狠抓招商引资。依托自治区、山南市招商平台和援藏省市，采取“走出去、引进来”方式,坚持“靶向招商”，围绕清洁能源、农畜产品加工、旅游业开发等产业开展重点招商，大力宣传措美的禀赋资源、区位优势、文化内涵，倾情倾心倾力“筑巢引凤”，确保全面完成招商引资任务。
（三）突出产业发展提升，激发内生动力。坚持一产上水平、二产抓重点、三产大发展，推动一二三产业融合发展,不断提升产业发展质量和效益。一要推动农业提质增效。科学调整粮经饲比例，扛稳粮食安全重任，坚决制止耕地抛荒撂荒和非农化、非粮化，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，加强农田水利基础设施建设，确保完成播种面积14741亩以上，力争粮食总产量达到3500吨以上。仔畜成活率达94%以上，重大动物疫病防控疫苗接种率达100%。壮大发展绵羊、牦牛及饲草料基地建设，加大牲畜出栏率，提高畜产品的商品转化率。二要推动工业转型升级。大力发展清洁能源产业，统筹做好地热、风能、太阳能一体化开发，全力推进哲古80MW风力发电项目建设，深化古堆地热资源储量勘探和开发论证。着力发展“飞地”经济，力争更多产业落户江北产业园。大力发展民族手工业、藏医药等产业，做大做强畜产品加工。三要推动文旅融合发展。全力打造藏源文化旅游品牌，推动文旅融合发展，积极融入国道219西藏段旅游线路、藏南旅游环线，开发旅游精品线路，宣传推介哲古湖、玛悟觉寺、古如拉措“爱心湖”等旅游景区，完善旅游基础设施，健全“吃、住、行、游、购、娱”旅游要素，带动更多农牧民吃上“旅游饭”。举办好首届干部职工和农牧民运动会、哲古草原音乐会、第24届县物资交流会和古如拉措徒步登山赛等活动。力争全年接待游客13.82万人次、旅游综合收入突破400万元以上。
（四）突出城乡功能提质，筑牢坚实根基。把群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，按照既定蓝图，绵绵用力、久久为功，坚持不懈狠抓城乡发展。一要全面推进乡村振兴战略。巩固做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作。推进扎西松多美丽宜居建设、哲古镇集中式棚圈建设、玉美水库等17个项目。积极创建全国村庄清洁行动先进县和自治区级美丽宜居示范村。二要全面提升城市功能品质。理顺城市治理机制，以疏堵提畅、市容增颜、脏乱整治、物业提升等为主要内容，实施城市美化、绿化、亮化、净化、智慧化“五化”三年提升行动，以大整治促进城市管理水平大提升。加快建设县城统筹优化城乡生活垃圾收运处置体系试点、建筑垃圾处理站等项目。大力争取氢氧生产利用项目。三要全面加强乡村基础设施。完善乡村水、电、路、讯、网、物流等基础设施，着力创建市级“四好农村路”，大力推进定巴村至洛扎县门切居委会断头路改建项目。实施通讯覆盖工程，巩固农村寄递物流体系建设成果。完善村规民约，引导基层群众转变观念，自觉摒弃陈规陋习，以实际行动推动移风易俗。力争每个村（社区）集体经济稳定达到6万元以上，部分村（社区）达到60万元。
（五）突出民生保障提档，共享发展红利。坚持把改善民生、凝聚人心作为政府工作的出发点和落脚点。尽力而为、量力而行，不断满足人民群众对美好生活的向往。一要多领域落实惠民政策。扎实推进优质均衡教育、学前普及普惠教育和迎检准备工作，认真落实15年公费教育“三包”、“营改”等政策，开办好思政课，普及好国家通用语言文字，推进体育事业健康发展。大力实施文化惠民工程，加强新时代优秀文艺作品创作，确保公共文化信息资源服务覆盖率达到100%，力争广播和电视覆盖率均达100%。扎实推进《措美县贯彻落实<西藏自治区中长期青年发展规划（2018—2025年）>的实施意见》，落实落细青年发展10个领域重点工作，努力推动青年发展规划落地见效。二要多渠道增加群众收入。重点抓好退役军人、就业困难人员、残疾人等重点群体就业，开发公益性岗位，推进零就业家庭动态清零。大力开发区外“组团式”市场化就业，落实大学生各项创业优惠政策，确保措美籍应届高校毕业生就业率达98%以上，其中区外就业占12%以上。规范农民工工资支付行为，维护农民工劳动报酬权益。三要聚合力做好社会保障。进一步健全城乡医疗、养老、就业、低保、救助一体化社会保障体系，持续提高公共卫生服务水平。扎实做好城乡居民健康体检、“两降一升”、包虫病动态消除等工作，深入开展爱国卫生运动，努力创建自治区级卫生城市。加大对残疾人、孤寡老人、留守儿童、困难职工等弱势群体的关心关怀，确保有集中供养意愿并符合条件的特困人员100%集中供养。配合落实好异地就医结算制度。统筹做好退役军人事务各项工作，落实优抚安置制度，努力创建全区“双拥”模范县城，创建全国爱国拥军模范单位1家，争创“三星”级老年人日间照料中心。（六）突出改革开放提速，释放潜力活力。树立敢想敢破敢立的思想，通过深化改革、扩大开放、营商环境，激发市场主体活力和社会创造力，不断深化改革开放。一要持续重点领域改革。推进事业单位、医疗卫生、统计管理体制、国有企业等重点领域改革。做好改革各项工作，提高劳动力、土地、资金等要素生产率、综合配置率、转化利用率。开展工程建设项目审批制度改革，推进环评制度、项目用地“联审联批”“多审合一”，压缩项目前置手续办理时限。加强国有资产和自然资源资产管理，强化预算执行和绩效，有效防范化解政府债务风险，严格控制和压减一般性支出。严格规范行政执法，推动“双随机、一公开”全覆盖，落实完善市场准入负面清单制度。严格落实政府信息公开条例，以政务公开倒逼政府工作规范运行。二要持续提升开放水平。持续做好经济、文化、卫生、科技、就业全方位、高层次援藏受援工作，极力争取计划外援藏资金。鼓励两地各族群众加深经商旅游合作往来，切实加强短期人才援藏、干部培训交流、援藏扶贫等工作，努力构建藏皖两地联系更加紧密、交往更加频繁、合作更加宽广、友谊更加厚实的大好局面，党政代表团双向考察汇报不少于2次。三要持续优化营商环境。纵深推进“放管服”改革。加快“数字政府”建设，推进“互联网+政务服务”，实现一窗受理、一网通办、一证通办、一次办成。加强乡镇和社区政务服务平台建设。深入实施“减证便民”行动，实现90%的事项“只跑一次”就能办理完成。激发各类市场主体活力，着力优化营商环境，提高服务效能。聘请营商环境监督员，常态化开展政企恳谈、银企对接、企业接待活动。严格落实领导干部联系企业机制，着力解决企业反映强烈的堵点、痛点和难点问题，拿出解决措施和办法。
（七）突出环境质量提标，厚植生态底色。牢固树立“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的理念，努力把措美建设的天更蓝、山更绿、水更清。一要以最严要求推进污染防治攻坚。认真践行习近平生态文明思想，坚定走绿色发展之路，坚决扛起污染防治攻坚战政治责任，以改善生态环境质量为核心，围绕污染物总量减排、生态环境质量提高、生态环境风险管控三类目标，持续推进“蓝天碧水净土”三大保卫战，加快补齐环保基础设施短板，扎实推进生态修复、农村饮用水水源地保护、水质检测等工作。二要以最高标准推进生态修复保护。扎实做好自治区级生态保护示范县创建工作，推进“无废城市”建设，统筹推进山水林田湖草系统治理，深入开展国土绿化行动，将义务植树与“四旁”植树相结合，实施见缝插绿工程，力争2025年完成植树造林1300亩，植树6万株以上，不断提高森林覆盖率。严格落实河湖长制和林长制，河湖长和山林长做到一季一巡、一季一报告。三要以最实措施推进生态环保整改。严格落实环境监管“党政同责、一岗双责”，全面落实企业主体责任和政府监管责任。严格执行环境保护“三线一单”、“一票否决”制度，实行最严格水资源管理制度。持续抓好中央第二轮生态环境保护督察和第二轮西藏自治区生态环境保护督察反馈问题整改工作。同时加大对重大基础设施建设的环境执法监管，确保环保措施落实到位、执法监管到位、责任追究到位，用最严格的制度守护好措美的生灵草木、山山水水。
政府自身建设
各位代表，任重千钧，惟有担当。干好新一年的政府工作，我们将把高站位和真落实结合起来，全面落实机构改革部署要求，加快建设人民满意的服务型政府。
忠诚为政强“本色”。始终坚持把政治建设摆在首位，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持党对一切工作的领导，不折不扣的贯彻落实好中央、自治区、山南市和县委各项决策部署，确保政令畅通、执行有力。进一步严肃党内政治生活，坚决落实民主集中制和“三会一课”等制度，努力营造风清气正的政治生态。
依法行政增“成色”。始终坚持依法施政、依法行政，巩固深化“八五”普法，增强宪法意识，善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。推行行政执法“三项制度”，健全规范决策咨询、专家论证等程序，提高决策科学化、民主化、法治化水平。依法接受县人大的工作监督和法律监督，坚决落实各项决议决定并定期报告工作；自觉接受县政协民主监督，认真听取工商联、党外人士和人民团体意见，高质量办理好人大代表建议和政协提案，定期通报办理情况。推行政府法律顾问制度,自觉运用法治思维和法治方式推动工作、解决问题。
实干勤政添“亮色”。牢固树立以人民为中心的发展思想，加强基层调研、一线走访，广大党员干部要带头践行“一线工作法”，做给群众看、带着群众干，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，竭尽全力为群众办好事、办实事。大力弘扬“老西藏”精神、“两路”精神、“列麦”精神，继续开展“局长大讲堂”活动，敢于直面矛盾、勇于承担风险，提振精气神、聚集正能量，知难而进、迎难而上，咬定青山不放松，不达目的不罢休。对涉及经济社会发展全局的重点工作和重要事项，逐级分解细化，明确责任人，立下“军令状”，一件一件抓落实、一项一项求突破。
从严治政浓“底色”。坚定扛起全面从严治党政治责任，坚持用制度管权管事管人，持续加强党风廉政建设，认真履行“一岗双责”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，聚焦公共资金、国有资产、工程建设、民生保障等领域，扎牢织密制度笼子，零容忍惩治腐败。牢固树立过紧日子思想，严格控制“三公”经费和一般性支出。坚持严管与厚爱相结合，激励广大干部担当作为，营造风清气正的政治生态，汇聚干事创业的强大正能量。
各位代表，时代因奋斗而进步，事业因实干而出彩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协和社会各界的监督支持下，紧紧依靠全县广大人民，坚定信心、开拓奋进，强化执行落实，擦亮实干底色，坚决打赢“十四五”收官战，以优异的成绩迎接西藏自治区成立60周年，为全面建设社会主义现代化新措美而努力奋斗！
