2025年,措美县财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实党的二十大和二十届历次全会精神,紧紧围绕县委、县政府法治政府建设工作部署,立足财政职能,以依法理财、依法行政为主线,扎实推进法治财政建设各项工作,为全县经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将本年度工作情况报告如下:
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织制度保障,夯实法治建设根基。成立由局党组书记、局长任组长、党组成员、分管副局长任副组长,各股室负责人为成员的法治政府建设领导小组,根据人事变动及时调整成员,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同落实”的工作格局。专题召开法治建设工作会议,将法治建设纳入全局重点工作。加大经费保障力度,本级预算法治相关经费15.8万元,支持全县法律顾问补助、法律援助等工作。
(二)深化法治学习教育,提升干部法治素养。坚持领导干部带头学法,将《习近平法治思想学习纲要》等法律法规纳入党组理论学习中心组学习计划,全年开展专题学法1次,实现领导干部学法全覆盖。开展靶向精准学法,重点围绕财政核心业务,政府采购监管等专题法律培训3场次,提升干部运用法治手段解决实际问题的能力。
(三)创新普法宣传形式,营造良好法治环境。落实“谁执法谁普法”责任制,组建普法队伍,推动普法与财政执法、服务全过程融合。借助“4·15国家安全日”“国家宪法日”“综治宣传月”“平安措美宣传日”等节点,开展宣传活动6场,提升普法宣传的针对性和实效性。在政府采购监管等过程中,开展“嵌入式”精准普法,结合典型案例解读违法违规风险点,推动监管对象提升守法意识。
二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)法治学习的系统性不足。部分干部存在“重业务轻法治”倾向,对习近平法治思想的学习缺乏深度和系统性,碎片化学习现象较为突出,未能将法治理念完全融入日常财政管理工作。原因在于对法治建设的长远意义认识不够深刻,学习计划的针对性和强制性不足,考核评价机制对学习成效的约束作用有待强化。
(二)法治实践应用能力有待提升。干部运用法治思维和法治方式破解财政难题、化解矛盾的能力不足,在处理复杂财政业务等方面缺乏经验。主要原因是法治培训与业务工作融合不够紧密,实践案例教学占比偏低,干部缺乏常态化的法治实践锻炼平台。
(三)普法宣传实效需进一步增强。普法宣传形式仍以传统模式为主,新媒体运用不够充分,宣传内容针对性不强,未能充分满足企业、群众对财税法治知识的个性化需求。根源在于普法工作创新意识不足,对不同受众的法治需求调研不够深入,“谁执法谁普法”责任制落实不够细化。
(四)制度执行力度有待强化。部分制度在实际执行过程中存在打折扣、搞变通的情况,制度约束的刚性不足,对制度执行情况的监督检查不够常态化。原因在于监督考核机制不够完善,对违规行为的问责力度不足,干部制度执行的自觉性有待提升。
三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)扛牢主体责任,统筹推进法治建设。局主要负责人始终将法治政府建设作为“一把手”工程,全年主持召开法治建设专题会议2次,研究部署年度法治工作任务。将法治建设纳入全局总体工作规划,与财政业务工作同部署、同推进、同考核,定期听取法治工作汇报,督促班子成员履行“一岗双责”,确保法治建设各项任务落到实处。
(二)带头尊法学法,发挥示范引领作用。主要负责人坚持带头学法用法,全年参加党组理论学习中心组法治专题学习1次。在重大财政决策等工作中,主动听取法律顾问意见,确保决策合法合规。
(三)聚焦重点工作,提升法治实践效能。牵头推进财政领域“放管服”改革,简化审批流程,压缩办理时限,提升政务服务法治化水平。亲自督办重大执法案件和信访投诉事项,推动执法规范化建设。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
(一)深化法治思想学习,筑牢思想根基。持续将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组和干部职工学习计划,定期开展专题学习培训,实现干部学法全覆盖。创新学习形式,采用“线上+线下”“理论+实践”相结合的方式,增加案例教学和现场观摩比重,提升学习实效。
(二)完善制度体系建设,强化制度执行。修订完善财政执法程序、内部监督管理等制度,形成覆盖财政管理全流程的制度体系。建立制度执行监督台账,开展制度执行专项检查,对违规行为严肃问责,确保制度刚性运行。
(三)创新普法宣传形式,增强宣传实效。制定年度普法责任清单,针对群众、干部等不同群体开展精准普法。充分运用“网信措美”“措美融媒”等新媒体平台,积极宣传财税法治内容,提升社会公众财税法治意识。
(四)健全考核评价机制,压实工作责任。进一步完善法治建设考核评价体系,细化考核指标,加大考核结果与干部评优评先、晋升提拔的挂钩力度。确保各项任务有序推进。
五、其他需要报告的情况
2025年,我局法治政府建设工作得到了县委、县政府和上级财政部门的充分肯定。同时,还存在需上级部门协调解决的事项较多,如:请求上级部门加强对县级财政执法工作的业务指导和培训,提升基层执法能力。
下一步,措美县财政局将持续以习近平法治思想为指导,正视存在的问题,补齐工作短板,不断提升依法行政、依法理财水平,为全县经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。
