2月24日上午，中国共产党措美县第九届委员会第三次全体会议召开。县委常委会主持会议。县委书记牛堃代表县委常委会作报告。县委委员、候补委员在主席台就座。不是县委委员、候补委员的县级领导，各乡镇党委书记、副书记，各寺管会、县直单位负责同志，县委各部门副科级以上干部列席会议。
会议在庄严的国歌声中开幕。
会议指出，2018年，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，全县上下在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，按照自治区党委、市委的决策部署，坚持稳中求进、进中求好、好中求快、找准差距、补齐短板工作总基调，坚持新发展理念，聚焦打赢脱贫攻坚战，统筹推进保稳定、促增长、惠民生、强党建，各项工作取得新进展。
一年来，县委常委会坚持以党的政治建设为统领，全面加强党的领导。认真贯彻民主集中制，加强对“三重一大”事项研究。强化党管意识形态工作，在各级党组织中开展政治纪律教育，推动高标准召开专题组织生活会，广大党员政治意识进一步增强。深入学习领会习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要论述，把加强党的领导、巩固共同思想政治基础作为重中之重的任务，统一战线凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量、凝聚共识更加有力，统一战线呈现开拓进取、团结和谐的良好局面。注重质量、严格程序发展党员，严格标准开展干部选拔任用，开展一报告两评议。推进村级党组织标准化活动场所建设，设立两新组织党工委，党的组织覆盖和工作覆盖进一步扩大。深入推动“两学一做”学习教育常态化制度化，学习型党组织建设扎实推进。扎实开展“四讲四爱”群众路线教育实践活动，群众感党恩、跟党走的信心和决心进一步增强。县委发挥总揽全局、协调各方作用，支持人大、政协、法院、检察院依法依章程履职尽责，指导工会换届，加强对群团组织的领导。坚持党要管党、全面从严治党，持续深化“六项纪律”教育，创新纪检监察体制机制。开展集中整治形式主义、官僚主义、不作为、慢作为、文山会海活动，主体责任和监督责任落实更加有力，“四种形态”运用更加娴熟，党风廉政建设取得压倒性胜利。
一年来，县委常委会坚持以人民为中心思想，切实增强群众获得感。打赢脱贫攻坚战作为争取人心的重中之重，聚全县之力拔穷根。突出抓好扶贫产业建设、易地搬迁、政策兜底等工作，选派近千名干部下沉村（社区）一线，开展同吃同住同劳动同学习等活动，既宣传了精准脱贫政策，又锻炼了广大干部，密切了党群干群关系。巩固义务教育均衡发展成果，今年小考成绩在全市名列前茅，教育惠民政策得到有效落实。顺利通过国家三类城市语言文字工作验收。大力发展卫生事业，县藏医院正式挂牌成立，县卫生服务中心标准化建设扎实推进，全民免费健康体检和家庭医生签约服务覆盖面稳步扩大，新农合资金兑现近1200万元，“两降一升”工作成效喜人，先心病、包虫病等筛查救治让群众享受到了卫生事业发展红利。狠抓就业工作，实施技能培训、劳务输出，助力群众增收。瞄准高校毕业生群体，坚持市场主导、政府引导，千方百计拓宽就业渠道，往届高校毕业生就业率超过90%，其中通过市场就业率超过83%。全力推动文化事业。村村通、数字电视改造、中央广播电视无线数字覆盖等项目让党的声音传遍千家万户。加强乡镇文化站、农家（寺庙）书屋配套建设，及时更新相关书籍，开展送电影下乡，对县民间艺术团进行输血重组，群众文化生活不断丰富。按照“兜底线、织密网、建机制”的要求做好社会保障工作，狠抓五大保险工作，五保低保、老人、残疾人、孤儿等群体生活得到妥善安置，医疗救助、临时救助等工作让困难群众感受到党和政府更多的温暖和关怀。此外，棚户区改造、危房修缮、人居环境综合整治等工作有序推进。
一年来，县委常委会坚持发展第一要务不动摇，持续夯实经济基础。深入贯彻新发展理念，着力推进高质量发展。强化项目建设。重点围绕民生谋划项目、推进项目，国道560、219等重大项目加快实施，水电路讯网、科教文卫保基础设施条件稳步改善。全年固定资产投资近20亿元，其中招商引资突破5亿元。推动产业培育。注重挖掘比较优势，青稞增产、牛羊育肥、农畜产品加工、清洁能源开发利用等都有了新进展。财政收入、税收收入均实现较大幅度跃升。注重援藏工作。推进对口支援市县与措美的交流交往交融工作，发挥援藏干部桥梁纽带作用，争取计划外资金超过4000万元；措美党员干部到安徽兄弟地区学习频次和力度稳步加大。预计2018年全县生产总值完成6.19亿元，同比增长9.3%；消费品零售总额8480万元，同比增长14%；财政收入3099万元，同比增长32.1%；税收收入4109万元，同比增长95%；农村居民人均可支配收入11188元，同比增长10.7%；城镇居民人均可支配收入33200元，同比增长9.3%。
一年来，县委常委会坚持稳定压倒一切，不断筑牢社会安全屏障。加强党对政法工作的绝对领导，统筹推进维护社会稳定、平安建设、法治建设、网络安全管理、完善社会治理，“三个专项斗争”进展顺利。重点强化亦僧亦俗人员和外来朝佛人员服务管理，严格执行佛事活动安保措施，突出问题导向自查自纠，宗教领域保持了持续稳定。发挥公安检查站作用，筑牢第一道防线；以便民警务站为基础，加大主干道巡逻防控力度。深入开展扫黑除恶、打非治乱、扫黄打非活动，群众安全感稳步提升。广大干部群众认真值班备勤，聚焦重点时段和关键部位，党政军警民协调联动、连战连胜，实现了全年社会局势平稳向好。通过开展行政调解、人民调解、司法调解等多种形式，落实县乡村三级信访接待制度，先后解决了不少婚姻纠纷、邻里纠纷和劳资纠纷，切实维护了群众的合法利益。继续开展法律“七进”工作，落实谁执法谁普法原则，加强人大执法检查力度。去年我县顺利通过“七五”普法中期验收。扎实推进民族团结示范点建设，实施第28个民族团结宣传月系列活动，深入民族团结进步模范创建评选活动，广大干部群众中华民族共同体意识进一步筑牢。
一年来，县委常委会坚持生态红线不触碰，扎实推动环境保护工作。落实中央环保督察、国务院大督查和自治区环保督查反馈的问题。严格落实耕地占补平衡政策，粮食生产功能区划定工作告一段落，耕地保有量始终在2.26万亩以上，基本农田得到有效保护。草原生态补偿奖励机制持续夯实，雅砻河源头保护项目进展顺利，退耕还草、植树造林、防沙治沙面积进一步扩大。认真落实河（湖）长制，流域治理力度加大。每季度开展主要河流、饮用水源地、大气质量监测。启动第二次污染源普查。经过全县共同努力，措美成功创建自治区级生态县。
会议强调，认真总结是为了重整行装再出发。在前进道路上，全县各级各部门更要保持清醒头脑和敏锐嗅觉，认真梳理和准确分析工作中面临的机遇和挑战、存在的短板和突出问题。回顾去年的工作，也有不少方面亟待加强：县委主体责任落实有欠缺，党建载体不多，在山南中部党建长廊建设中定位还不清晰，抓党风廉政建设的力度与新时代要求还有不少差距，产业培育仍然有不少短板，财政收入结构有待优化，部分干部作风转变跟不上形势、政策落实有偏差，与兄弟县区的差距窘境仍然没有摆脱等等。
全会号召，全县上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于治边稳藏的重要论述和一系列重要指示批示精神，贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议，贯彻落实自治区第九次党代会、自治区党委九届三次、四次、五次全会和自治区党委经济工作会议，贯彻落实山南市第一次党代会、市委一届二次、三次全会和市委经济工作会议精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进、进中求好、补齐短板工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，坚决贯彻落实党中央“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，突出稳就业、稳投资、稳预期，加强党的全面领导，以处理好“十三对关系”为根本方法，紧紧围绕改善民生、凝聚人心这个出发点和落脚点，解放思想，主动作为，真抓实干，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，确保经济持续健康发展和社会大局和谐稳定，为全面建成小康社会打下决定性基础，以优异成绩迎接新中国成立70周年，庆祝西藏民主改革60周年。
大会在雄壮的国际歌声中闭幕。
